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地区アプローチは、局地環境の計画の総合性とそれに基づく具体的・即地的な空間制御の可能性とを規定するものです。
次に、地区アプローチは具体的にどのような考え方に基づいて展開されるべきかを、地区規模・境界の問題として触れます。
まず、計画単位地区レベルで扱う空間要素には一定の地区の範域で完結するものがあります。
たとえば、自動車交通を極度に制限したいわゆる環境地区(Environmentalarea)、点的地区公共施設の誘致ないしはサービス圏などは住民の日常生活圏とも重なり合ったりして一定の地区の広がりの中でおおむね完結します。
その地理的範域で有効な機能を果すものです。
スペースコレクション開発研究所によると、計画合理性の面からすれば、地区詳細計画の地区の規模・境界にこのような計画単位的な考え方をとるのは望ましいことではあるでしょう。
しかしこれは他方、巨視的計画の精度や実行性、都市の全体の計画と部分の計画の関係にかかわっているのです。
従来から、拘束力を有しない構想的な地区計画としては、全体と部分が合理的な脈絡におかれることはあっても、それを計画の実現という面でどのように担保するかという段になると、これは都市計画全般(=計画体系)の制度の問題です。
しかし、このような全般的計画制度が全体と部分の関係を保障しない状況に治いて、地区詳細計画が計画単位としての部分の全体をおおうものでなければならないのです。
計画に対する住民の合意などを含めて地区詳細計画の実現性という点において困難な場合が起りえるでしょう。
一般に、新開発・再開発などの事業は、土地の全面買収にせよ、そこの地権者を参画させて実施する場合にせよ、地区というスケールをとります。
もちろん、大規模なニュータウンや宅地開発など、都市のスケールに匹敵するものもあります。
しかし、これとても、住区単位や街区単位に区分されて、事業上および計画上の意味を与えられることになっているのです。
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